化工科技ღ✿◈ღ◈，18luck新利体育手机版新利18ღ✿◈ღ◈，18新利官网新华社北京2月8日电（记者安娜）国务院办公厅日前印发《关于推动成品油流通高质量发展的意见》ღ✿◈ღ◈，提出5方面21条具体举措ღ✿◈ღ◈。缘何出台这份意见？它将如何影响我国成品油市场？记者就相关问题采访了业内专家ღ✿◈ღ◈。

　　中国汽车工业协会发布的数据显示ღ✿◈ღ◈，2024年ღ✿◈ღ◈，我国新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的40.9%ღ✿◈ღ◈，较2023年提高9.3个百分点ღ✿◈ღ◈。

　　在新能源汽车渗透率快速提升的同时ღ✿◈ღ◈，2024年ღ✿◈ღ◈，我国成品油消费也提前进入下降阶段ღ✿◈ღ◈。在这样的背景下ღ✿◈ღ◈，为何要出台如此高规格的文件新报跑狗ღ✿◈ღ◈，推动成品油流通高质量发展？

　　“虽然近年来我国新能源汽车产销增长很快新报跑狗ღ✿◈ღ◈，但从市场存量来看新利体育ღ✿◈ღ◈，汽油车仍处于绝对主导地位ღ✿◈ღ◈。”中国石油大学（北京）教授孙仁金说新利体育ღ✿◈ღ◈。

　　公安部发布的数据显示ღ✿◈ღ◈，截至2024年底ღ✿◈ღ◈，全国新能源汽车保有量达3140万辆ღ✿◈ღ◈，占汽车总量的8.9%新利体育ღ✿◈ღ◈。

　　“当前ღ✿◈ღ◈，包括汽油ღ✿◈ღ◈、柴油ღ✿◈ღ◈、煤油等石油加工产品在内的成品油ღ✿◈ღ◈，仍是关系国计民生的基础性和战略性资源ღ✿◈ღ◈，与国民经济运行和人民生产生活密切相关ღ✿◈ღ◈。”中国石油流通协会专家委员会委员王能全说ღ✿◈ღ◈，我国是世界第二大石油消费国ღ✿◈ღ◈，其中汽油和柴油的年消费量超过3.5亿吨ღ✿◈ღ◈。遍布全国的约11万座加油站ღ✿◈ღ◈，面对着超过5亿的机动车驾驶人和4亿辆以上的机动车新报跑狗ღ✿◈ღ◈，代表着石油产业在消费者和社会大众心中的形象ღ✿◈ღ◈。

　　但一段时间以来ღ✿◈ღ◈，部分成品油经营企业违法违规行为时有发生ღ✿◈ღ◈，严重侵害了消费者的利益新报跑狗ღ✿◈ღ◈，扰乱了石油行业和国民经济的正常运转ღ✿◈ღ◈。

　　多位业内人士告诉记者新报跑狗ღ✿◈ღ◈，过去有大量非标成品油流入市场ღ✿◈ღ◈，业内还有不少缺乏相关运营资质的黑加油站ღ✿◈ღ◈、注册之后却不从事成品油批发业务的空壳公司ღ✿◈ღ◈，破坏了成品油市场的平衡ღ✿◈ღ◈。规范业内企业的经营行为ღ✿◈ღ◈，加强对行业的监管ღ✿◈ღ◈，刻不容缓ღ✿◈ღ◈。

　　“这份意见的核心就在于引导企业遵纪守法地稳定开展成品油经营新报跑狗ღ✿◈ღ◈，推动成品油流通高质量发展ღ✿◈ღ◈。”孙仁金说ღ✿◈ღ◈，意见的重点监管对象是参与成品油经营的企业ღ✿◈ღ◈，包括炼厂ღ✿◈ღ◈、批发仓储企业新利体育ღ✿◈ღ◈、分销零售企业等ღ✿◈ღ◈。

　　为防止黑加油站新利体育ღ✿◈ღ◈、非标成品油损害消费者利益ღ✿◈ღ◈，冲击合规标准的成品油市场ღ✿◈ღ◈。意见对于从事成品油经营的企业资质ღ✿◈ღ◈，给出了明确要求和系统规范ღ✿◈ღ◈：

　　——在批发仓储环节ღ✿◈ღ◈，意见要求ღ✿◈ღ◈，企业从事成品油批发仓储经营ღ✿◈ღ◈，应持经营范围包含成品油批发仓储的营业执照ღ✿◈ღ◈，根据《危险化学品安全管理条例》等相关法规规定取得危险化学品经营许可证ღ✿◈ღ◈、港口经营许可证ღ✿◈ღ◈。

　　——在成品油零售环节ღ✿◈ღ◈，意见明确提出ღ✿◈ღ◈，严禁涂改ღ✿◈ღ◈、倒卖ღ✿◈ღ◈、出租ღ✿◈ღ◈、出借ღ✿◈ღ◈、转让成品油经营证照ღ✿◈ღ◈；禁止向电商平台颁发成品油零售经营批准证书ღ✿◈ღ◈。

　　意见还注重全流程监管ღ✿◈ღ◈，要求完善成品油来源ღ✿◈ღ◈、销售去向ღ✿◈ღ◈、检验报告ღ✿◈ღ◈、检查记录等凭证材料档案新利体育ღ✿◈ღ◈，保存完整账册备查ღ✿◈ღ◈；将油品质量计量达标ღ✿◈ღ◈、依法纳税新报跑狗ღ✿◈ღ◈、应急保供等情况纳入企业信用记录等ღ✿◈ღ◈。

　　“这些都是整顿黑加油站ღ✿◈ღ◈、非标成品油流通等问题的重要举措ღ✿◈ღ◈，要求成品油从来源到去向都要合规ღ✿◈ღ◈。”闫建涛说ღ✿◈ღ◈，未来企业要获得成品油批发资质ღ✿◈ღ◈、零售经营资质可能越来越难ღ✿◈ღ◈，成品油流通市场将走向优化新利体育ღ✿◈ღ◈，转型升级ღ✿◈ღ◈、追求高质量发展将成为业内企业的主旋律ღ✿◈ღ◈。

　　此外新报跑狗ღ✿◈ღ◈，意见还要求建立地方跨部门联合监管机制ღ✿◈ღ◈；严格落实综合行政执法改革有关要求ღ✿◈ღ◈；加强成品油流通上下游数据共享应用ღ✿◈ღ◈；提升成品油流通数字化监管水平ღ✿◈ღ◈；加快绿色低碳转型发展等ღ✿◈ღ◈。

　　“成品油流通监管涉及多个部门ღ✿◈ღ◈，每个部门的监管目标不同ღ✿◈ღ◈。为避免在监管过程中各部门出台的政策产生冲突ღ✿◈ღ◈，有必要建立跨部门的联合监管机制ღ✿◈ღ◈。”闫建涛说ღ✿◈ღ◈。

　　“以前各地对于成品油流通监管差异较大ღ✿◈ღ◈。这份意见的出台新利体育ღ✿◈ღ◈，相当于给地方政府提供了指导ღ✿◈ღ◈，让省级政府在监管时有据可依ღ✿◈ღ◈。”孙仁金表示ღ✿◈ღ◈。

　　从意见出台的时点选择来看ღ✿◈ღ◈，闫建涛认为ღ✿◈ღ◈，当前成品油市场供需相对宽松ღ✿◈ღ◈，为意见出台提供了良好条件ღ✿◈ღ◈。此次意见的出台ღ✿◈ღ◈，也为未来成品油领域的财税体制改革做了铺垫ღ✿◈ღ◈。

　　还需要注意的是ღ✿◈ღ◈，“这份意见的出台ღ✿◈ღ◈，仅是国家推动我国成品油流通行业高质量发展的开始ღ✿◈ღ◈，意见中的很多要求和具体细节ღ✿◈ღ◈，国家相关政府部门还将适时发布相应的文件和规定加以明确ღ✿◈ღ◈。”王能全表示ღ✿◈ღ◈。